中華人民(mín)共和國計量法實施細則(2022年5月1日(rì)起施行)

中華人民(mín)共和國計量法實施細則
(2022年修正本)

1987119日(rì)國務院批準,198721日(rì)國家計量局發布,根據201626日(rì)國務院令第666号第一次修訂,根據201731日(rì)國務院令第676号第二次修訂,根據2018319日(rì)國務院令第698号第三次修訂,根據2022329日(rì)國務院令第752号第四次修訂,最新修訂版本于202251日(rì)起施行。)

 

第一章(zhāng)總則

第一條 根據《中華人民(mín)共和國計量法》的規定,制定本細則。

第二條國家實行法定計量單位制度。法定計量單位的名稱、符号按照(zhào)國務院關于在我國統一實行法定計量單位的有關規定執行。

第三條 國家有計劃地發展計量事(shì)業,用現代計量技術裝備各級計量檢定機構,爲社會主義現代化建設服務,爲工農業生(shēng)産、國防建設、科(kē)學實驗、國内外貿易以及人民(mín)的健康、安全提供計量保證,維護國家和人民(mín)的利益。

 

第二章(zhāng)計量基準器具和計量标準器具

第四條 計量基準器具(簡稱計量基準,下同)的使用必須具備下列條件(jiàn):

(一)經國家鑒定合格;

(二)具有正常工作所需要的環境條件(jiàn);

(三)具有稱職的保存、維護、使用人員(yuán);

(四)具有完善的管理制度。

符合上述條件(jiàn)的,經國務院計量行政部門(mén)審批并頒發計量基準證書後,方可使用。

第五條 非經國務院計量行政部門(mén)批準,任何單位和個人不得(de)拆卸、改裝計量基準,或者自(zì)行中斷其計量檢定工作。

第六條 計量基準的量值應當與國際上的量值保持一緻。國務院計量行政部門(mén)有權廢除技術水平落後或者工作狀況不适應需要的計量基準。

第七條 計量标準器具(簡稱計量标準,下同)的使用,必須具備下列條件(jiàn):

(一)經計量檢定合格;

(二)具有正常工作所需要的環境條件(jiàn);

(三)具有稱職的保存、維護、使用人員(yuán);

(四)具有完善的管理制度。

第八條 社會公用計量标準對社會上實施計量監督具有公證作用。縣級以上地方人民(mín)政府計量行政部門(mén)建立的本行政區域内最高等級的社會公用計量标準,須向上一級人民(mín)政府計量行政部門(mén)申請(qǐng)考核;其他等級的,由當地人民(mín)政府計量行政部門(mén)主持考核。經考核符合本細則第七條規定條件(jiàn)并取得(de)考核合格證的,由當地縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)審批頒發社會公用計量标準證書後,方可使用。

第九條 國務院有關主管部門(mén)和省、自(zì)治區、直轄市人民(mín)政府有關主管部門(mén)建立的本部門(mén)各項最高計量标準,經同級人民(mín)政府計量行政部門(mén)考核,符合本細則第七條規定條件(jiàn)并取得(de)考核合格證的,由有關主管部門(mén)批準使用。

第十條 業、事(shì)業單位建立本單位各項最高計量标準,須向與其主管部門(mén)同級的人民(mín)政府計量行政部門(mén)申請(qǐng)考核。鄉鎮企業向當地縣級人民(mín)政府計量行政部門(mén)申請(qǐng)考核。經考核符合本細則第七條規定條件(jiàn)并取得(de)考核合格證的,企業、事(shì)業單位方可使用,并向其主管部門(mén)備案。 

 

第三章(zhāng)計量檢定

第十一條 使用實行強制檢定的計量标準的單位和個人,應當向主持考核該項計量标準的有關人民(mín)政府計量行政部門(mén)申請(qǐng)周期檢定。使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人,應當向當地縣(市)級人民(mín)政府計量行政部門(mén)指定的計量檢定機構申請(qǐng)周期檢定。當地不能檢定的,向上一級人民(mín)政府計量行政部門(mén)指定的計量檢定機構申請(qǐng)周期檢定。

第十二條 企業、事(shì)業單位應當配備與生(shēng)産、科(kē)研、經營管理相(xiàng)适應的計量檢測設施,制定具體(tǐ)的檢定管理辦法和規章(zhāng)制度,規定本單位管理的計量器具明細目錄及相(xiàng)應的檢定周期,保證使用的非強制檢定的計量器具定期檢定。

第十三條 計量檢定工作應當符合經濟合理、就(jiù)地就(jiù)近的原則,不受行政區劃和部門(mén)管轄的限制。

 

第四章(zhāng)計量器具的制造和修理

第十四條 制造、修理計量器具的企業、事(shì)業單位和個體(tǐ)工商戶須在固定的場所從(cóng)事(shì)經營,具有符合國家規定的生(shēng)産設施、檢驗條件(jiàn)、技術人員(yuán)等,并滿足安全要求。

第十五條凡制造在全國範圍内從(cóng)未生(shēng)産過的計量器具新産品,必須經過定型鑒定。定型鑒定合格後,應當履行型式批準手續,頒發證書。在全國範圍内已經定型,而本單位未生(shēng)産過的計量器具新産品,應當進行樣機試驗。樣機試驗合格後,發給合格證書。凡未經型式批準或者未取得(de)樣機試驗合格證書的計量器具,不準生(shēng)産。

第十六條 計量器具新産品定型鑒定,由國務院計量行政部門(mén)授權的技術機構進行;樣機試驗由所在地方的省級人民(mín)政府計量行政部門(mén)授權的技術機構進行。計量器具新産品的型式,由當地省級人民(mín)政府計量行政部門(mén)批準。省級人民(mín)政府計量行政部門(mén)批準的型式,經國務院計量行政部門(mén)審核同意後,作爲全國通用型式。

第十七條 申請(qǐng)計量器具新産品定型鑒定和樣機試驗的單位,應當提供新産品樣機及有關技術文件(jiàn)、資料。負責計量器具新産品定型鑒定和樣機試驗的單位,對申請(qǐng)單位提供的樣機和技術文件(jiàn)、資料必須保密。

第十八條 對企業、事(shì)業單位制造、修理計量器具的質量,各有關主管部門(mén)應當加強管理,縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)有權進行監督檢查,包括抽檢和監督試驗。凡無産品合格印、證,或者經檢定不合格的計量器具,不準出廠(chǎng)。 

 

第五章(zhāng)計量器具的銷售和使用

第十九條 外商在中國銷售計量器具,須比照(zhào)本細則第十五條的規定向國務院計量行政部門(mén)申請(qǐng)型式批準。
第二十條 縣級以上地方人民(mín)政府計量行政部門(mén)對當地銷售的計量器具實施監督檢查。凡沒有産品合格印、證标志的計量器具不得(de)銷售。
第二十一條 任何單位和個人不得(de)經營銷售殘次計量器具零配件(jiàn),不得(de)使用殘次零配件(jiàn)組裝和修理計量器具。
第二十二條 任何單位和個人不準在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經檢定不合格的計量器具。在教學示範中使用計量器具不受此限。

 

第六章(zhāng)計量監督

第二十三條 國務院計量行政部門(mén)和縣級以上地方人民(mín)政府計量行政部門(mén)監督和貫徹實施計量法律、法規的職責是:

(一)貫徹執行國家計量工作的方針、政策和規章(zhāng)制度,推行國家法定計量單位;

(二)制定和協調計量事(shì)業的發展規劃,建立計量基準和社會公用計量标準,組織量值傳遞;

(三)對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監督;

(四)進行計量認證,組織仲裁檢定,調解計量糾紛;

(五)監督檢查計量法律、法規的實施情況,對違反計量法律、法規的行爲,按照(zhào)本細則的有關規定進行處理。

第二十四條 縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)的計量管理人員(yuán),負責執行計量監督、管理任務;計量監督員(yuán)負責在規定的區域、場所巡回檢查,并可根據不同情況在規定的權限内對違反計量法律、法規的行爲,進行現場處理,執行行政處罰。計量監督員(yuán)必須經考核合格後,由縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)任命并頒發監督員(yuán)證件(jiàn)。

第二十五條 縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)依法設置的計量檢定機構,爲國家法定計量檢定機構。其職責是:負責研究建立計量基準、社會公用計量标準,進行量值傳遞,執行強制檢定和法律規定的其他檢定、測試任務,起草技術規範,爲實施計量監督提供技術保證,并承辦有關計量監督工作。
第二十六條 國家法定計量檢定機構的計量檢定人員(yuán),必須經考核合格。計量檢定人員(yuán)的技術職務系列,由國務院計量行政部門(mén)會同有關主管部門(mén)制定。
第二十七條 縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)可以根據需要,采取以下形式授權其他單位的計量檢定機構和技術機構,在規定的範圍内執行強制檢定和其他檢定、測試任務:

(一)授權專業性或區域性計量檢定機構,作爲法定計量檢定機構;(二)授權建立社會公用計量标準;

(三)授權某一部門(mén)或某一單位的計量檢定機構,對其内部使用的強制檢定計量器具執行強制檢定;

(四)授權有關技術機構,承擔法律規定的其他檢定、測試任務。
第二十八條 根據本細則第二十七條規定被授權的單位,應當遵守下列規定:

(一)被授權單位執行檢定、測試任務的人員(yuán),必須經考核合格;(二)被授權單位的相(xiàng)應計量标準,必須接受計量基準或者社會公用計量标準的檢定;

(三)被授權單位承擔授權的檢定、測試工作,須接受授權單位的監督;

(四)被授權單位成爲計量糾紛中當事(shì)人一方時,在雙方協商不能自(zì)行解決的情況下,由縣級以上有關人民(mín)政府計量行政部門(mén)進行調解和仲裁檢定。

 

第七章(zhāng)産品質量檢驗機構的計量認證

第二十九條 爲社會提供公證數據的産品質量檢驗機構,必須經省級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)計量認證。
第三十條 産品質量檢驗機構計量認證的内容:

(一)計量檢定、測試設備的性能;

(二)計量檢定、測試設備的工作環境和人員(yuán)的操作技能;

(三)保證量值統一、準确的措施及檢測數據公正可靠的管理制度。
第三十一條 産品質量檢驗機構提出計量認證申請(qǐng)後,省級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)應指定所屬的計量檢定機構或者被授權的技術機構按照(zhào)本細則第三十條規定的内容進行考核。考核合格後,由接受申請(qǐng)的省級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)發給計量認證合格證書。産品質量檢驗機構自(zì)願簽署告知承諾書并按要求提交材料的,按照(zhào)告知承諾相(xiàng)關程序辦理。未取得(de)計量認證合格證書的,不得(de)開展産品質量檢驗工作。

第三十二條 省級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)有權對計量認證合格的産品質量檢驗機構,按照(zhào)本細則第三十條規定的内容進行監督檢查。

第三十三條 已經取得(de)計量認證合格證書的産品質量檢驗機構,需新增檢驗項目時,應按照(zhào)本細則有關規定,申請(qǐng)單項計量認證。 

 

第八章(zhāng)計量調解和仲裁檢定

第三十四條 縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)負責計量糾紛的調解和仲裁檢定,并可根據司法機關、合同管理機關、涉外仲裁機關或者其他單位的委托,指定有關計量檢定機構進行仲裁檢定。
第三十五條 在調解、仲裁及案件(jiàn)審理過程中,任何一方當事(shì)人均不得(de)改變與計量糾紛有關的計量器具的技術狀态。
第三十六條 計量糾紛當事(shì)人對仲裁檢定不服的,可以在接到仲裁檢定通知書之日(rì)起15日(rì)内向上一級人民(mín)政府計量行政部門(mén)申訴。上一級人民(mín)政府計量行政部門(mén)進行的仲裁檢定爲終局仲裁檢定。 

 

第九章(zhāng)費用

第三十七條 建立計量标準申請(qǐng)考核,使用計量器具申請(qǐng)檢定,制造計量器具新産品申請(qǐng)定型和樣機試驗,以及申請(qǐng)計量認證和仲裁檢定,應當繳納費用,具體(tǐ)收費辦法或收費标準,由國務院計量行政部門(mén)會同國家财政、物價部門(mén)統一制定。
第三十八條 縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)實施監督檢查所進行的檢定和試驗不收費。被檢查的單位有提供樣機和檢定試驗條件(jiàn)的義務。
第三十九條 縣級以上人民(mín)政府計量行政部門(mén)所屬的計量檢定機構,爲貫徹計量法律、法規,實施計量監督提供技術保證所需要的經費,按照(zhào)國家财政管理體(tǐ)制的規定,分(fēn)别列入各級财政預算。 

 

第十章(zhāng)法律責任

第四十條 違反本細則第二條規定,使用非法定計量單位的,責令其改正;屬出版物的,責令其停止銷售,可并處1000元以下的罰款。
第四十一條 違反《中華人民(mín)共和國計量法》第十四條規定,制造、銷售和進口非法定計量單位的計量器具的,責令其停止制造、銷售和進口,沒收計量器具和全部違法所得(de),可并處相(xiàng)當其違法所得(de)10%50%的罰款。
第四十二條 部門(mén)和企業、事(shì)業單位的各項最高計量标準,未經有關人民(mín)政府計量行政部門(mén)考核合格而開展計量檢定的,責令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。
第四十三條 屬于強制檢定範圍的計量器具,未按照(zhào)規定申請(qǐng)檢定和屬于非強制檢定範圍的計量器具未自(zì)行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經檢定不合格繼續使用的,責令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。

第四十四條 制造、銷售未經型式批準或樣機試驗合格的計量器具新産品的,責令其停止制造、銷售,封存該種新産品,沒收全部違法所得(de),可并處3000元以下的罰款。
第四十五條 制造、修理的計量器具未經出廠(chǎng)檢定或者經檢定不合格而出廠(chǎng)的,責令其停止出廠(chǎng),沒收全部違法所得(de);情節嚴重的,可并處3000元以下的罰款。

第四十六條 使用不合格計量器具或者破壞計量器具準确度和僞造數據,給國家和消費者造成損失的,責令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得(de),可并處2000元以下的罰款。

第四十七條 經營銷售殘次計量器具零配件(jiàn)的,責令其停止經營銷售,沒收殘次計量器具零配件(jiàn)和全部違法所得(de),可并處2000元以下的罰款;情節嚴重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷其營業執照(zhào)。
第四十八條 制造、銷售、使用以欺騙消費者爲目的的計量器具的單位和個人,沒收其計量器具和全部違法所得(de),可并處2000元以下的罰款;構成犯罪的,對個人或者單位直接責任人員(yuán),依法追究刑事(shì)責任。

第四十九條 個體(tǐ)工商戶制造、修理國家規定範圍以外的計量器具或者不按照(zhào)規定場所從(cóng)事(shì)經營活動的,責令其停止制造、修理,沒收全部違法所得(de),可并處以500元以下的罰款。

第五十條 未取得(de)計量認證合格證書的産品質量檢驗機構,爲社會提供公證數據的,責令其停止檢驗,可并處1000元以下的罰款。

第五十一條 僞造、盜用、倒賣強制檢定印、證的,沒收其非法檢定印、證和全部違法所得(de),可并處2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五十二條 計量監督管理人員(yuán)違法失職,徇私舞弊,情節輕微的,給予行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第五十三條 負責計量器具新産品定型鑒定、樣機試驗的單位,違反本細則第十七條第二款規定的,應當按照(zhào)國家有關規定,賠償申請(qǐng)單位的損失,并給予直接責任人員(yuán)行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。

第五十四條 計量檢定人員(yuán)有下列行爲之一的,給予行政處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任:

(一)僞造檢定數據的;

(二)出具錯誤數據,給送檢一方造成損失的;

(三)違反計量檢定規程進行計量檢定的;

(四)使用未經考核合格的計量标準開展檢定的;

(五)未經考核合格執行計量檢定的。

第五十五條 本細則規定的行政處罰,由縣級以上地方人民(mín)政府計量行政部門(mén)決定。罰款1萬元以上的,應當報省級人民(mín)政府計量行政部門(mén)決定。沒收違法所得(de)及罰款一律上繳國庫。本細則第四十六條規定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門(mén)決定。

 

第十一章(zhāng) 附則

第五十六條 本細則下列用語的含義是:

(一)計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統一量值的标準物質,包括計量基準、計量标準、工作計量器具。

(二)計量檢定是指爲評定計量器具的計量性能,确定其是否合格所進行的全部工作。

(三)定型鑒定是指對計量器具新産品樣機的計量性能進行全面審查、考核。

(四)計量認證是指政府計量行政部門(mén)對有關技術機構計量檢定、測試的能力和可靠性進行的考核和證明。

(五)計量檢定機構是指承擔計量檢定工作的有關技術機構。

(六)仲裁檢定是指用計量基準或者社會公用計量标準所進行的以裁決爲目的的計量檢定、測試活動。

第五十七條 中國人民(mín)解放(fàng)軍和國防科(kē)技工業系統涉及本系統以外的計量工作的監督管理,亦适用本細則。
第五十八條 本細則有關的管理辦法、管理範圍和各種印、證标志,由國務院計量行政部門(mén)制定。
第五十九條 本細則由國務院計量行政部門(mén)負責解釋。

第六十條 本細則自(zì)發布之日(rì)起施行。