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18部門(mén)聯合推動質量提升，涉及這些計量工作！
一、總體(tǐ)要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大(dà)精神，立足新發展階段，完整、準确、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，樹立質量第一的強烈意識，圍繞提高供給體(tǐ)系質量，直面市場需求和群衆關切，聚焦突出問題、明顯短(duǎn)闆和發展關鍵，堅持一個一個行業抓、一類一類産品抓，着力打通一批産業鏈供應鏈質量堵點，攻克一批關鍵核心技術質量難點，化解一批民(mín)生(shēng)消費領域質量痛點，更好支撐現代産業體(tǐ)系優化升級，更大(dà)力度保障優質産品、工程和服務有效供給，不斷增強人民(mín)群衆獲得(de)感、幸福感、安全感。
到2025年，質量供給與需求更加适配，農産品食品合格率進一步提高，消費品優質供給能力明顯增強，工業品質量穩步向中高端邁進，建築品質和使用功能不斷提高；生(shēng)産性服務加快(kuài)向專業化和價值鏈高端延伸，生(shēng)活性服務可及性、便利性和公共服務質量滿意度全面提升。
二、推動民(mín)生(shēng)消費質量升級
（一）擴大(dà)安全優質農産品食品供給。強化農業投入品質量安全風(fēng)險評估，推廣應用緩釋肥、有機肥和高效低風(fēng)險農藥。完善農業全産業鏈标準體(tǐ)系，強化米面油等大(dà)宗糧油産品和蔬菜、果品、木本油料質量保障。着力提高乳制品質量安全水平，增強國産嬰幼兒配方乳粉競争力。加強冷(lěng)鏈食品監管，嚴格排查管控涉疫食品，防止脫冷(lěng)變質的冷(lěng)藏冷(lěng)凍食品流入市場。加快(kuài)推進食品安全追溯體(tǐ)系建設，嚴控農藥獸藥殘留、重金屬、食品污染物等安全風(fēng)險。完善食品質量标準體(tǐ)系。推進綠色、有機、地理标志和達标合格農産品（農産品“三品一标”）發展以及優質農産品基地建設，開展地理标志助力鄉村振興行動，推進地方特色産品标準化、品牌化，繼續實施地理标志農産品保護工程。（農業農村部、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家衛生(shēng)健康委、市場監管總局、海關總署、工業和信息化部、供銷合作總社、國家知識産權局等部門(mén)及地方各級人民(mín)政府負責落實。以下均需地方各級人民(mín)政府落實，不再列出）
（二）增強兒童老年人殘疾人用品适用性。圍繞特殊人群消費品發展需求，加大(dà)人體(tǐ)工效基礎研究、技術研發和标準制定力度。深入推進兒童和學生(shēng)用品安全守護行動，提高校(xiào)服、玩具、文具和嬰童用居家防護、運動防護、助行騎乘等産品質量安全水平。建立老年用品産業标準體(tǐ)系，推動适老化産品發展和智能應用及終端産品适老化改造。提高輪椅、助行機器人等*輔助器具智能化程度，豐富助視、助聽和輔助閱讀(dú)類産品供給。（工業和信息化部、市場監管總局、國家衛生(shēng)健康委、民(mín)政部、國家藥監局等按職責分(fēn)工負責）
（三）促進日(rì)用消費品升級叠代和文體(tǐ)用品創新發展。加強數字化試衣、智能服裝等新技術新産品研發，大(dà)力推動服裝、鞋類産品、羽絨制品等領域産品質量分(fēn)級。提高清潔類家電産品的消毒除菌、清潔淨化性能，提升廚房(fáng)電器一體(tǐ)化、智能化和能效水平，發展便攜式小家電。嚴格家居裝飾裝修産品有毒有害物質限量要求，提升廚衛五金、人造闆等零部件(jiàn)及材料質量。提高口罩、消毒液等防疫用品和應急物資質量水平。推進商品包裝和流通環節包裝減量化、标準化、循環化。加大(dà)健身(shēn)器材和運動用品優質供給，提升音樂、舞蹈、美術用品質量水平。提高首飾、藝術陶瓷等工藝美術産品和絲綢刺繡、文房(fáng)四寶等傳統文化産品創作設計水平。（工業和信息化部、市場監管總局、國家林草局、國家衛生(shēng)健康委、國家藥監局、體(tǐ)育總局、文化和旅遊部等按職責分(fēn)工負責）
（四）推動建築工程品質提升。進一步完善建築性能标準，合理确定節能、無障礙、适老化等建築性能指标。探索建立建築工程質量評價制度，鼓勵通過政府購(gòu)買服務等方式，對地區工程質量狀況進行評估。加快(kuài)推進工程質量管理标準化建設，推動落實工程質量安全手冊制度。強化住宅工程質量管理，探索推進住宅工程質量信息公示。開展預拌混凝土(tǔ)質量專項抽查和工程質量檢測專項治理行動，依法嚴厲查處質量不合格和檢測數據造假等違法違規行爲。加強綠色建材推廣應用，開展綠色建材下鄉活動。（住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部、工業和信息化部、财政部等按職責分(fēn)工負責）
三、增強産業基礎質量競争力
（五）提高基礎件(jiàn)通用件(jiàn)質量性能。加強基礎共性技術研究，提升軸承、齒輪、緊固件(jiàn)、液氣密件(jiàn)、液壓件(jiàn)、泵閥、模具、傳感器等核心基礎零部件(jiàn)（元器件(jiàn)）可靠性、穩定性，延長使用壽命。加快(kuài)設計、制造工藝軟件(jiàn)國産化應用，推進電子設計自(zì)動化參考架構标準化，研發高端芯片關鍵裝備和儀器。加強高端儀器儀表計量測試技術研究和應用，提高設備精度、穩定性和标校(xiào)技術水平。（科(kē)技部、工業和信息化部、國家國防科(kē)工局、市場監管總局等按職責分(fēn)工負責）
（六）強化材料質量保障能力。提高通用鋼材、航空鋁材、基礎化工原料、水泥、平闆玻璃等質量穩定性、可靠性和耐久性。加快(kuài)冶金、化工、紡織、建材、林産工業等行業标準制修訂工作。加強在一定條件(jiàn)下具有易燃危險性的工業原材料出廠(chǎng)質量安全控制和抽檢。實施新材料标準領航行動和計量測試能力提升工程，提升稀土(tǔ)、石墨烯、特種合金、精細陶瓷、液态金屬等質量性能，加快(kuài)先進半導體(tǐ)材料和碳纖維及其複合材料的标準研制，加強新材料制備關鍵技術攻關和設備研發。（工業和信息化部、國家國防科(kē)工局、國家林草局、國家發展改革委、中科(kē)院、市場監管總局、科(kē)技部等按職責分(fēn)工負責）
（七）提升裝備産品質量可靠性。提升電子裝備、數控機床和工業機器人的安全性和可靠性水平，加快(kuài)數控系統、關鍵功能部件(jiàn)、整機、系統集成方案升級和推廣應用。加快(kuài)标準升級叠代，主糧作物收獲機械、拖拉機平均故障間隔時間指标分(fēn)别提高到80、250小時以上。突破工程機械穩定性設計、控制和傳動系統關鍵零部件(jiàn)制造工藝技術，推動挖掘機、裝載機、推土(tǔ)機和非公路(lù)自(zì)卸車等平均失效間隔時間比現行國家标準提高60%以上。提升電動交通工具和電池驅動非道路(lù)移動機械等的安全可靠性。完善起重機械安全技術規範，推動橋式、門(mén)式起重機設置不同形式高度限位裝置。加強重大(dà)工程設備監理。（工業和信息化部、國家國防科(kē)工局、農業農村部、市場監管總局等按職責分(fēn)工負責）
四、引導新技術新産品新業态優質發展
（八）提升新一代信息技術産品質量。提高移動通信終端、可穿戴設備、超高清視頻終端等數字産品智能化水平和消費體(tǐ)驗。建立實施數據安全管理認證制度，提升企業數據安全和個人信息保護能力。提高5G網絡、數據中心、物聯網等新型基礎設施建設質量要求，強化IPv6在物聯網産品和系統的部署應用。構建雲基準測評體(tǐ)系和雲服務能力評估體(tǐ)系，提升雲計算産品質量和服務能力。（中央網信辦、工業和信息化部、市場監管總局等按職責分(fēn)工負責）
（九）推動新技術與産業深度融合。推動利用人工智能、大(dà)數據、區塊鏈、雲計算、5G等技術對傳統産業進行全鏈條改造，鼓勵企業發展個性化定制、網絡化協同、共享化生(shēng)産等新模式。實施新産業标準化領航工程，圍繞新材料、生(shēng)物技術、醫療器械、數字技術等前沿領域開展标準研究和驗證。加強系統融合、時間同步、仿真計量測試技術研究，提升智能網聯汽車的環境感知、決策和安全性能。（國家發展改革委、工業和信息化部、中央網信辦、市場監管總局等按職責分(fēn)工負責）
（十）促進平台企業提供優質産品和服務。支持企業構建形式多樣的線上消費場景，探索人機互動新模式,提升網絡消費體(tǐ)驗。督促平台企業強化平台銷售和直播帶貨産品的質量管控和追溯，依法承擔商品和服務質量*、食品安全保障等責任，切實維護用戶個人信息權益及隐私權。深入推進農産品出村進城(chéng)和“數商興農”。推動出行服務領域平台企業持續改善用戶體(tǐ)驗。深入開展國家電子商務示範基地和示範企業創建。（商務部、中央網信辦、市場監管總局、工業和信息化部、交通運輸部等按職責分(fēn)工負責）
五、促進服務品質大(dà)幅提升
（十一）引導居民(mín)生(shēng)活服務高品質發展。結合城(chéng)市更新行動，推進完整社區、活力街區建設。加強家政服務規範化、職業化建設，完善母嬰護理、家政培訓标準，推動發展員(yuán)工制家政企業，大(dà)力推進家政進社區，實施“家政興農”行動。提升物業服務質量，健全物業服務标準體(tǐ)系，推廣電梯“全包維保”、“物聯網+維保”。規範家居服務市場，提升家裝服務标準化水平。持續推進快(kuài)遞綠色包裝标準體(tǐ)系建設。提升快(kuài)遞“*一公裡”投遞服務能力。提振餐飲消費，堅決制止餐飲浪費，鼓勵餐飲企業豐富提升菜品、提高服務水平、創新經營模式。發展多樣化、優質化旅遊産品和服務，大(dà)力整治“不合理低價遊”，持續完善旅遊服務質量評價體(tǐ)系。（住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部、國家發展改革委、商務部、國家衛生(shēng)健康委、市場監管總局、國家郵政局、文化和旅遊部等按職責分(fēn)工負責）
（十二）提高生(shēng)産流通服務專業化融合化水平。加大(dà)涉農金融服務供給，積極支持符合條件(jiàn)的農業企業上市融資。完善綠色金融标準體(tǐ)系。發展綠色直接融資，持續支持綠色債券發行。加強數字技術在普惠金融領域中的依法合規和标準化應用。推動物流網絡化一體(tǐ)化發展，加快(kuài)城(chéng)市配送綠色貨運、冷(lěng)鏈物流發展，完善農村物流服務體(tǐ)系，推廣标準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數。培育一批制造服務業新型産業服務平台或社會組織，鼓勵其開展協同研發、資源共享和成果推廣應用等活動。提升專利商标審查質量和效率，完善知識産權公共服務體(tǐ)系。（人民(mín)銀行、銀保監會、證監會、市場監管總局、國家發展改革委、商務部、交通運輸部、農業農村部、供銷合作總社、國家郵政局、工業和信息化部、國家知識産權局等按職責分(fēn)工負責）
（十三）提升社會服務效能。持續開展服務質量監督監測和結果通報。加強城(chéng)鄉社區服務體(tǐ)系建設，推進城(chéng)市一刻鍾便民(mín)生(shēng)活圈建設，實施村級綜合服務設施提升工程。推動*輔助器具産業提質升級。健全高齡、失能（失智）老年人長期照(zhào)護服務體(tǐ)系和相(xiàng)關标準，組織醫養結合示範項目，開展社區醫養結合能力提升行動，實施醫養結合人才能力提升培訓項目，提高醫養結合服務質量和水平。建立健全托育服務政策法規體(tǐ)系和标準規範體(tǐ)系。按年度提出國家醫療質量安全改進目标，推動醫療服務質量持續改進。加強醫療美容綜合監管執法。加強政務服務事(shì)項管理、集成化辦理、便民(mín)熱線運行、服務評估評價等标準的制定、實施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事(shì)業領域企業公開服務内容、服務流程、資費标準等信息。（市場監管總局、民(mín)政部、國家衛生(shēng)健康委、國家醫保局、住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部、國家能源局等按職責分(fēn)工負責）
六、以質量變革創新推動質量持續提升
（十四）強化科(kē)技創新對質量提升的引領作用。建立科(kē)技創新政策和質量政策緊密結合的工作機制，部署實施國家質量基礎設施科(kē)技項目，加大(dà)科(kē)技研發計劃對質量提升的支持力度，重點面向影(yǐng)響制約産業發展的質量短(duǎn)闆問題開展質量關鍵共性技術研究。鼓勵企業加大(dà)質量技術創新投入，發展智能制造、綠色制造和服務型制造。推動質量創新成果轉化爲标準和實現産業化應用。推動大(dà)數據、區塊鏈、雲計算等與質量管理融合發展，提升質量精準化控制和在線實時檢測能力。（科(kē)技部、工業和信息化部、市場監管總局等按職責分(fēn)工負責）
（十五）推動産業鏈供應鏈質量聯動提升。加強對産業鏈核心企業的激勵引導，發揮中央企業、國有大(dà)中型企業主力軍作用，培育一批“專精特新”企業，着力解決産品性能和品質檔次“卡脖子”、“瓶頸”問題。強化跨部門(mén)、跨領域協調推進，促進設計、材料、工藝、檢測、應用等産業鏈上下遊标準銜接。加強食品農産品追溯碼、物品編碼、統一社會信用代碼推廣應用。支持産業鏈“鏈長”、“鏈主”企業和“領航”企業将相(xiàng)關企業納入共同的供應鏈和質量管理體(tǐ)系，實施質量技術聯合攻關和質量一緻性管控。（國家發展改革委、國務院國資委、工業和信息化部、市場監管總局、商務部等按職責分(fēn)工負責）
（十六）提升質量基礎設施服務效能。加強國家、區域、産業質量基礎設施能力建設，綜合運用計量、标準、合格評定等要素資源實施精準服務。加強國家标準全文公開系統建設，服務各類市場主體(tǐ)更加公平、便捷獲得(de)标準信息資源。深入推進“計量服務中小企業行”、“小微企業質量管理體(tǐ)系認證升級行動”、“質量技術幫扶提質強企行動”。大(dà)力開展質量基礎設施“一站式”服務，鼓勵和支持商會協會積極參與，強化對中小企業和民(mín)營企業的支持幫扶。加強技術性貿易措施研判應對和信息服務，引導企業加強合規管理，優化出口商品和服務質量。（市場監管總局、科(kē)技部、工業和信息化部、全國工商聯、商務部、海關總署等按職責分(fēn)工負責）
（十七）加強質量品牌建設。持續辦好中國品牌日(rì)活動，加強中華*和商标品牌的培育和保護，實施地理标志保護工程，支持打造區域品牌。建立健全質量分(fēn)級制度，促進品牌消費、品質消費。大(dà)力推進内外貿産品“同線同标同質”工程。加快(kuài)農業品牌精品培育，推動在化妝品、服裝、家紡、電子産品等消費品領域，石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領域，以及家政、旅遊、文化、休閑、檢驗檢測認證等服務業領域培育一批高端品牌。培育托育服務、乳粉奶業、動畫(huà)設計和制作等行業民(mín)族品牌。完善品牌價值評價标準體(tǐ)系，開展品牌價值評價。（國家發展改革委、商務部、廣電總局、國家知識産權局、市場監管總局、農業農村部、供銷合作總社、工業和信息化部、文化和旅遊部等按職責分(fēn)工負責）
（十八）提升勞動者質量素養。加強普通高等學校(xiào)、職業院校(xiào)質量相(xiàng)關學科(kē)專業和課程建設。發揮各級工會和團組織作用，開展勞動和技能競賽、質量管理創新、質量改進提升等活動，提高員(yuán)工質量意識和技能水平。完善技術技能人才培養培訓工作體(tǐ)系，提高家政、養老、育幼等領域人才培養培訓質量。（教育部、全國總工會、共青團中央、市場監管總局、人力資源社會保障部等按職責分(fēn)工負責）
七、強化實施保障
（十九）健全财政金融政策。各地區要将質量提升行動工作經費列入預算，鼓勵企業加大(dà)對質量提升的資金投入，完善質量提升資金多元籌集和保障機制。企業質量提升活動中發生(shēng)符合條件(jiàn)的研發費用支出，可按規定享受稅前加計扣除政策。加強政府采購(gòu)需求和履約驗收管理，更好實現政府采購(gòu)優質優價。制定質量競争型産業分(fēn)類，加強質量統計監測。支持企業運用保險手段強化産品質量保障、服務承諾兌現和消費争議(yì)解決，鼓勵企業積極投保平行進口車“三包”責任相(xiàng)關保險、工程質量保險。（财政部、人民(mín)銀行、市場監管總局、稅務總局、國家統計局、銀保監會、住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部等按職責分(fēn)工負責）
（二十）加強質量安全監管。完善質量安全風(fēng)險監控機制，加快(kuài)建設全國統一的産品質量安全風(fēng)險監測平台，制定實施重點産品質量安全監管目錄，推進信用風(fēng)險分(fēn)類管理。健全産品質量監督抽查聯動機制，強化國家和地方之間統籌協同、互動互補。強化城(chéng)鄉結合部和農村市場、網絡市場等重點領域質量安全監管，嚴厲打擊質量違法行爲。提升進出口商品質量安全風(fēng)險預警和快(kuài)速反應監管能力。健全完善省、市、縣三級質量監管檢測體(tǐ)系，加大(dà)支持保障力度，探索建立産品質量安全動态監管指揮調度體(tǐ)系，加強對基層監管部門(mén)的監督和指導。倡導行業協會、商會推進行業自(zì)律，鼓勵新聞媒體(tǐ)和消費者組織等加強社會監督。（市場監管總局、農業農村部、國家糧食和儲備局、公安部、海關總署、住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部、工業和信息化部、交通運輸部、民(mín)政部等按職責分(fēn)工負責）
（二十一）強化企業主體(tǐ)責任。全面落實企業及其負責人質量責任，引導企業建立健全質量管理和質量追溯體(tǐ)系，加強全員(yuán)、全過程、全方位質量管理。推動企業對提供的産品和服務進行公開質量承諾，嚴格履行缺陷召回、質量擔保責任和消費者權益保護等法定義務。鼓勵企業設立首席質量官，深入實施企業标準“領跑者”制度和團體(tǐ)标準“*者”行動，廣泛開展對标達标質量提升專項行動。（市場監管總局、住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部、工業和信息化部、國務院國資委、全國工商聯、教育部、全國總工會、共青團中央等按職責分(fēn)工負責）
（二十二）發揮示範引領作用。推進質量強國标杆城(chéng)市和質量品牌提升示範區建設。鼓勵地方在産業集聚區創新激勵舉措，深入實施質量提升行動。進一步做好中國質量獎和各地政府質量獎評選表彰活動，建立先進質量管理經驗長效宣傳推廣機制。強化政府質量工作考核和督查激勵，加強新聞宣傳和輿論引導，廣泛開展群衆性質量活動，營造人人關心、參與、推動質量提升的良好氛圍。（市場監管總局、中央宣傳部、廣電總局、工業和信息化部等按職責分(fēn)工負責）
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