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速覽，國務院10月惠企政策
産業發展
六部門(mén)印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》
工業和信息化部等六部門(mén)聯合印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，從(cóng)計算力、運載力、存儲力以及應用賦能四個方面提出了到2025年發展量化指标。
6部門(mén)聯合發文！未來(lái)3年算力基礎設施要這樣發展
海關總署推出16條改革措施推動加工貿易持續高質量發展
海關總署印發《海關總署關于推動加工貿易持續高質量發展改革實施方案》，提出海關監管的三方面16條具體(tǐ)改革措施，包括：放(fàng)寬深加工結轉集中申報時限，簡化國内采購(gòu)設備出區手續，簡化國内采購(gòu)設備出區手續等。
海關總署推動加工貿易持續高質量發展16條改革措施解讀(dú)
五部門(mén)：到2025年推動戶外運動産業總規模達到3萬億元
國家發展改革委會等五部門(mén)印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》。方案提出，到2025年，戶外運動設施建設和服務質量供需有效對接，參與群體(tǐ)更加廣泛，賽事(shì)活動更加豐富，專業人才隊伍持續壯大(dà)，安全監管政策體(tǐ)系更加健全，全國範圍内形成一批發展基礎好、服務保障全、地方特色強、配套産業優的戶外運動發展高地，推動戶外運動産業總規模達到3萬億元。
國家發展改革委等部門(mén)關于印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》的通知
工信部：推進5G輕量化技術演進和應用創新發展
工信部明确，到2025年，5G RedCap産業綜合能力顯著提升，新産品、新模式不斷湧現，融合應用規模上量，安全能力同步增強。5G RedCap技術産業穩步發展、5G RedCap應用規模持續增長、5G RedCap産業生(shēng)态繁榮壯大(dà)。
工信部印發《關于推進5G輕量化（RedCap）技術演進和應用創新發展的通知》（附圖解）
商務部等9部門(mén)聯合發布《關于推動汽車後市場高質量發展的指導意見(jiàn)》
商務部等9部門(mén)聯合發布《關于推動汽車後市場高質量發展的指導意見(jiàn)》，提出7方面政策措施：一是優化汽車配件(jiàn)流通環境。二是促進汽車維修服務提質升級。三是構建多層次汽車賽事(shì)格局，支持開展新能源汽車、智能網聯汽車等新型賽事(shì)活動，發展國際級、國家級汽車賽事(shì)。四是加快(kuài)傳統經典車産業發展，提出研究制定傳統經典車國内管理和進口政策，支持地方探索傳統經典車輛(liàng)保稅展示及托管服務。五是支持自(zì)駕車旅居車等營地建設，加強政策支持，促進房(fáng)車旅遊消費發展。六是豐富汽車文化體(tǐ)驗。七是優化汽車消費金融服務，鼓勵金融機構在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，優化對汽車使用消費的金融服務。
愛車人士快(kuài)看(kàn)！9部門(mén)發文，關系汽車維修、自(zì)駕遊、汽車賽事(shì)……
四部門(mén)：促進煉油行業綠色創新高質量發展
國家發展改革委等四部門(mén)發布《關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見(jiàn)》，意見(jiàn)明确，到2025年，國内原油一次加工能力控制在10億噸以内，千萬噸級煉油産能占比55%左右，産能結構和生(shēng)産力布局逐步優化，技術裝備實力進一步增強，能源資源利用效率進一步提升，煉油産能能效原則上達到基準水平、優于标杆水平的超過30%。
四部門(mén)：力争到2025年電動通航飛機投入商業應用
工業和信息化部、科(kē)學技術部、财政部、中國民(mín)用航空局等四部門(mén)近日(rì)聯合印發《綠色航空制造業發展綱要（2023—2035年）》，提出到2025年和2035年發展目标，多技術路(lù)線并舉，探索綠色航空新領域新賽道。其中，力争到2025年電動通航飛機投入商業應用。
優化營商環境
國常會：拟取消和調整33個罰款事(shì)項
10月20日(rì)國務院常務會議(yì)審議(yì)通過《國務院關于取消和調整一批罰款事(shì)項的決定》。會議(yì)指出，嚴格規範處罰事(shì)項和罰款标準，是優化營商環境、降低經營成本的重要舉措。要持續壓減罰款事(shì)項，對違反法定權限、不适應經濟社會發展需要、可采取其他方式規範管理的罰款事(shì)項做到應減盡減。要嚴格規範行政處罰自(zì)由裁量權，加大(dà)對亂罰款的整治力度，完善協同治理和聯合懲戒機制，嚴肅查處以罰代管、過罰失當等行爲，加大(dà)向社會曝光(guāng)力度，防止各類惠企政策效果被削弱或抵消。要着力加強事(shì)中事(shì)後監管，完善監管方法，規範監管程序，提升監管效能，切實加強安全生(shēng)産、生(shēng)命健康、産品質量等重點領域的監管工作，爲推動高質量發展提供有力支撐。根據會議(yì)審議(yì)，本次拟一攬子取消和調整行政法規、部門(mén)規章(zhāng)中的33個罰款事(shì)項。
李強主持召開國務院常務會議(yì) 審議(yì)通過《國務院關于取消和調整一批罰款事(shì)項的決定》和《人體(tǐ)器官捐獻和移植條例（修訂草案）》
國辦：大(dà)力推動專利産業化，加快(kuài)創新成果向現實生(shēng)産力轉化
日(rì)前，國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》。《方案》提出，一是大(dà)力推進專利産業化，加快(kuài)專利價值實現。梳理盤活高校(xiào)和科(kē)研機構存量專利，以專利産業化促進中小企業成長，推進重點産業知識産權強鏈增效，培育推廣專利密集型産品。二是打通轉化關鍵堵點，激發運用内生(shēng)動力。強化高校(xiào)、科(kē)研機構專利轉化激勵，強化提升專利質量促進專利産業化的政策導向，加強促進轉化運用的知識産權保護工作。三是培育知識産權要素市場，構建良好服務生(shēng)态。高标準建設知識産權市場體(tǐ)系，推進多元化知識産權金融支持，完善專利轉化運用服務鏈條，暢通知識産權要素國際循環。
國務院辦公廳關于印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》的通知
海關總署：取消出口貨物原産地企業備案事(shì)項
爲進一步優化跨境貿易營商環境，提升貿易便利，海關總署決定自(zì)2023年11月1日(rì)起取消出口貨物原産地企業備案事(shì)項，原産地證書申請(qǐng)人可直接通過國際貿易“單一窗(chuāng)口”、互聯網+海關、中國貿促會申報系統等申領原産地證書。
優化金融服務
國務院：推進普惠金融高質量發展
近日(rì)，國務院印發《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出，要優化普惠金融重點領域産品服務，支持小微經營主體(tǐ)可持續發展，助力鄉村振興國家戰略有效實施，提升民(mín)生(shēng)領域金融服務質量，發揮普惠金融支持綠色低碳發展作用。要鼓勵金融機構開發符合小微企業、個體(tǐ)工商戶生(shēng)産經營特點和發展需求的産品和服務，加大(dà)首貸、續貸、信用貸、中長期貸款投放(fàng)。擴大(dà)稻谷、小麥、玉米三大(dà)糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施範圍。注重加強對老年人、殘疾人群體(tǐ)的人工服務、遠程服務、上門(mén)服務，完善無障礙服務設施。
進一步放(fàng)寬境外機構入股金融資産管理公司的準入條件(jiàn)
國家金融監督管理總局修訂發布《非銀行金融機構行政許可事(shì)項實施辦法》，自(zì)2023年11月10日(rì)起施行。《辦法》明确，持續擴大(dà)對外開放(fàng)。進一步放(fàng)寬境外機構入股金融資産管理公司的準入條件(jiàn)，允許境外非金融機構作爲金融資産管理公司出資人，取消境外金融機構作爲金融資産管理公司出資人的總資産要求。
國家金融監督管理總局發布《非銀行金融機構行政許可事(shì)項實施辦法》
專屬商業養老保險經營機構範圍擴大(dà)
近日(rì)，金融監管總局印發了《關于促進專屬商業養老保險發展有關事(shì)項的通知》，明确相(xiàng)關業務要求，進一步擴大(dà)經營專屬商業養老保險業務的機構範圍。《通知》明确保險公司經營專屬商業養老保險業務的所有者權益、償付能力充足率、責任準備金覆蓋率等要求。規範産品設計，對積累期和領取期、領取轉換表、保險責任、現金價值等作出規定，并對保險條款和費率統一實行備案管理。
促進金融租賃公司規範經營和合規管理
金融監管總局發布《關于促進金融租賃公司規範經營和合規管理的通知》，自(zì)印發之日(rì)起施行。完善金融租賃公司監管制度，深化對行業發展的規律性認識，推動金融租賃行業從(cóng)服務經濟社會高質量發展的大(dà)局出發，找準功能定位，聚焦主責主業，爲實體(tǐ)經濟提供特色化、專業化金融服務，着力防範和糾正大(dà)股東不當幹預、公司治理和内控機制不完善、租賃物管理不到位等問題。《通知》從(cóng)健全公司治理和内控管理機制、規範融資租賃經營行爲、有的放(fàng)矢提升金融監管有效性和建立健全監管協作機制等四個方面提出十三項監管要求。
轉載來(lái)源：中國政府網