國務院公布：計量法、反不正當競争法修訂草案預備今年提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)

據中國政府網消息，7月14日(rì)，國務院印發了《2022年度立法工作計劃》（以下簡稱《立法計劃》）。

質量君注意到，在今年的立法計劃中，有多項涉及市場監管工作。其中：

拟制定的有：專利法實施細則。

預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)的有：反不正當競争法修訂草案、計量法修訂草案。

預備制定的有：國務院關于經營者集中申報标準的規定。

同時，據《立法計劃》顯示，今年國務院拟完成的其他立法項目中包括：政府職能轉變、“放(fàng)管服”改革、“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革、優化營商環境等涉及的法律法規清理項目。

圍繞全面深化改革開放(fàng)、推動經濟高質量發展，提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)關稅法草案、增值稅法草案、金融穩定法草案、鐵路(lù)法修訂草案。制定城(chéng)市公共交通條例、國務院關于反走私綜合治理的若幹規定，修訂商用密碼管理條例、專利法實施細則。預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)國家發展規劃法草案、消費稅法草案、電信法草案、反不正當競争法修訂草案、會計法修訂草案、銀行業監督管理法修訂草案、中國人民(mín)銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、對外貿易法修訂草案、仲裁法修訂草案。預備制定國有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市公司監督管理條例，預備修訂發票管理辦法、國家自(zì)然科(kē)學基金條例、植物新品種保護條例、國有資産評估管理辦法、國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特别規定、國務院關于經營者集中申報标準的規定。

圍繞堅持依法行政、加強政府自(zì)身(shēn)建設，提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)治安管理處罰法修訂草案、行政複議(yì)法修訂草案。預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)機關運行保障法草案、人民(mín)警察法修訂草案、海關法修訂草案、統計法修正草案。預備修訂事(shì)業單位登記管理暫行條例。完善道路(lù)交通安全管理等方面的法律制度。

圍繞發展社會主義先進文化、增強文化自(zì)信，提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)文物保護法修訂草案。制定未成年人網絡保護條例，修訂水下文物保護管理條例。預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)廣播電視法草案。

圍繞在發展中保障和改善民(mín)生(shēng)、增進民(mín)生(shēng)福祉，提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)學前教育法草案、學位法草案、社會救助法草案、突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)應對法草案、傳染病防治法修訂草案、國境衛生(shēng)檢疫法修訂草案。制定社會保險經辦條例、生(shēng)物技術研究開發安全管理條例、生(shēng)物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例，修訂人體(tǐ)器官移植條例。預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)醫療保障法草案、城(chéng)市居民(mín)委員(yuán)會組織法修訂草案、教師(shī)法修訂草案。推動校(xiào)外教育培訓監管立法。推進社會組織登記管理法治化建設。

圍繞加強生(shēng)态環境保護、建設美麗中國，提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)能源法草案、礦産資源法修訂草案。制定生(shēng)态保護補償條例、碳排放(fàng)權交易管理暫行條例，修訂放(fàng)射性同位素與射線裝置安全和防護條例。預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)耕地保護法草案、進出境動植物檢疫法修正草案。

圍繞統籌發展和安全、完善國家安全法治體(tǐ)系，提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)糧食安全保障法草案。制定網絡數據安全管理條例、領事(shì)保護與協助條例、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例。預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)危險化學品安全法草案、國家綜合性消防救援隊伍和人員(yuán)法草案、保守國家秘密法修訂草案。預備制定煤礦安全條例。

一、拟提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)的法律案（16件(jiàn)）

1.關稅法草案（财政部、海關總署起草）

2.增值稅法草案（财政部、稅務總局起草）

3.金融穩定法草案（人民(mín)銀行起草）

4.學前教育法草案（教育部起草）

5.學位法草案（教育部起草）

6.社會救助法草案（民(mín)政部、财政部起草）

7.突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)應對法草案（衛生(shēng)健康委、疾控局起草）

8.能源法草案（發展改革委、能源局起草）

9.糧食安全保障法草案（發展改革委、糧食和儲備局起草）

10.鐵路(lù)法修訂草案（交通運輸部、鐵路(lù)局起草）

11.治安管理處罰法修訂草案（公安部起草）

12.行政複議(yì)法修訂草案（司法部起草）

13.文物保護法修訂草案（文化和旅遊部、文物局起草）

14.傳染病防治法修訂草案（衛生(shēng)健康委、疾控局起草）

15.國境衛生(shēng)檢疫法修訂草案（海關總署起草）

16.礦産資源法修訂草案（自(zì)然資源部起草）

此外，預備提請(qǐng)全國人大(dà)常委會審議(yì)國家發展規劃法草案、消費稅法草案、電信法草案、耕地保護法草案、機關運行保障法草案、廣播電視法草案、醫療保障法草案、危險化學品安全法草案、國家綜合性消防救援隊伍和人員(yuán)法草案、反不正當競争法修訂草案、會計法修訂草案、銀行業監督管理法修訂草案、中國人民(mín)銀行法修訂草案、商業銀行法修訂草案、反洗錢法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、對外貿易法修訂草案、仲裁法修訂草案、人民(mín)警察法修訂草案、海關法修訂草案、統計法修正草案、城(chéng)市居民(mín)委員(yuán)會組織法修訂草案、教師(shī)法修訂草案、進出境動植物檢疫法修正草案、保守國家秘密法修訂草案。

二、拟制定、修訂的行政法規（16件(jiàn)）

1.城(chéng)市公共交通條例（交通運輸部起草）

2.國務院關于反走私綜合治理的若幹規定（海關總署起草）

3.未成年人網絡保護條例（網信辦起草）

4.社會保險經辦條例（人力資源社會保障部、醫保局起草）

5.生(shēng)物技術研究開發安全管理條例（科(kē)技部起草）

6.生(shēng)物醫學新技術臨床研究和轉化應用管理條例（衛生(shēng)健康委起草）

7.生(shēng)态保護補償條例（發展改革委起草）

8.碳排放(fàng)權交易管理暫行條例（生(shēng)态環境部起草）

9.網絡數據安全管理條例（網信辦組織起草）

10.領事(shì)保護與協助條例（外交部起草）

11.無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（中央軍委聯合參謀部、交通運輸部起草）

12.商用密碼管理條例（修訂）（密碼局起草）

13.專利法實施細則（修訂）（市場監管總局、知識産權局起草）

14.水下文物保護管理條例（修訂）（文化和旅遊部、文物局起草）

15.人體(tǐ)器官移植條例（修訂）（衛生(shēng)健康委起草）

16.放(fàng)射性同位素與射線裝置安全和防護條例（修訂）（生(shēng)态環境部起草）

此外，預備制定國有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市公司監督管理條例、煤礦安全條例，預備修訂發票管理辦法、國家自(zì)然科(kē)學基金條例、植物新品種保護條例、國有資産評估管理辦法、國務院關于股份有限公司境外募集股份及上市的特别規定、國務院關于經營者集中申報标準的規定、事(shì)業單位登記管理暫行條例。

三、拟完成的其他立法項目

1.深化國防和軍隊改革需要提請(qǐng)全國人大(dà)及其常委會審議(yì)的法律草案，以及需要制定、修訂的行政法規

2.政府職能轉變、“放(fàng)管服”改革、“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革、優化營商環境等涉及的法律法規清理項目

3.黨中央、國務院交辦的其他立法項目

《立法計劃》強調，要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷提高立法質量和效率，以高質量立法保障高質量發展，加快(kuài)完善中國特色社會主義法律體(tǐ)系，爲推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化、全面建設社會主義現代化國家提供有力的法治保障，以實際行動迎接黨的二十大(dà)勝利召開。

來(lái)源：中國質量報