中國共産黨基層組織選舉工作條例

 中國共産黨基層組織選舉工作條例

 

（2020年6月29日(rì)中共中央政治局會議(yì)審議(yì)批準　2020年7月13日(rì)中共中央發布）

 

　　第一章(zhāng)　總則

 

　　第一條　爲了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路(lù)線，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從(cóng)嚴治黨，健全黨的民(mín)主集中制，完善黨内選舉制度，增強基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，根據《中國共産黨章(zhāng)程》和有關黨内法規，制定本條例。

 

　　第二條　本條例适用于企業、農村、機關、學校(xiào)、科(kē)研院所、街道社區、社會組織和其他基層單位設立的黨的委員(yuán)會、總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會（含不設委員(yuán)會的黨支部），以及黨的基層紀律檢查委員(yuán)會的選舉工作。

 

　　第三條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會任期屆滿應當按期進行換屆選舉。

 

　　如(rú)需延期或者提前進行換屆選舉，應當報上級黨組織批準。延長或者提前期限一般不超過1年。

 

　　第四條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會一般由黨員(yuán)大(dà)會選舉産生(shēng)。黨員(yuán)人數在500名以上或者所轄黨組織駐地分(fēn)散的，經上級黨組織批準，可以召開黨員(yuán)代表大(dà)會進行選舉。

 

　　第五條　正式黨員(yuán)有表決權、選舉權、被選舉權。受留黨察看(kàn)處分(fēn)的黨員(yuán)在留黨察看(kàn)期間沒有表決權、選舉權和被選舉權；預備黨員(yuán)沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員(yuán)被依法留置、逮捕的，黨組織應當按照(zhào)管理權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員(yuán)權利。

 

　　第六條　選舉應當充分(fēn)發揚民(mín)主，尊重和保障黨員(yuán)的民(mín)主權利，體(tǐ)現選舉人的意志。任何組織和個人不得(de)以任何方式強迫選舉人選舉或者不選舉某個人。

 

　　第二章(zhāng)　代表的産生(shēng)

 

　　第七條　黨員(yuán)代表大(dà)會的代表應當自(zì)覺增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做到“兩個維護”，遵守黨章(zhāng)黨規黨紀和法律法規，具有履行職責的能力，能反映本選舉單位的意見(jiàn)，代表黨員(yuán)的意志。

 

　　第八條　代表的名額一般爲100名至200名，最多不超過300名。具體(tǐ)名額由召集黨員(yuán)代表大(dà)會的黨組織按照(zhào)有利于黨員(yuán)了解和直接參與黨内事(shì)務，有利于討(tǎo)論決定問題的原則确定，報上級黨組織批準。

 

　　代表名額的分(fēn)配根據所轄黨組織數量、黨員(yuán)人數和代表具有廣泛性的原則确定。優化代表結構，确保生(shēng)産和工作一線代表比例。

 

　　大(dà)型國有企業、高等學校(xiào)召開黨員(yuán)代表大(dà)會，其二級企業、直屬單位黨組織隸屬其他地方或者單位黨組織，且黨員(yuán)人數較多的，可以适當分(fēn)配一定代表名額。

 

　　第九條　代表候選人的差額不少于應選人數的20%。

 

　　第十條　代表産生(shēng)的主要程序是：

 

　　（一）從(cóng)黨支部開始*提名。根據多數黨組織和黨員(yuán)的意見(jiàn)，提出代表候選人*人選。

 

　　（二）選舉單位就(jiù)代表候選人*人選與上級黨組織溝通，提出代表候選人初步人選。采取适當方式加強審核把關，可以對代表候選人初步人選在一定範圍内公示。

 

　　（三）選舉單位研究确定代表候選人預備人選，報召開黨員(yuán)代表大(dà)會的黨的基層委員(yuán)會審查。

 

　　（四）選舉單位召開黨員(yuán)大(dà)會或者黨員(yuán)代表大(dà)會，根據多數選舉人的意見(jiàn)确定候選人，進行選舉。

 

　　第十一條　上屆黨的委員(yuán)會成立代表資格審查小組，負責對代表的産生(shēng)程序和資格進行審查。

 

　　代表的産生(shēng)不符合規定程序的，應當責成原選舉單位重新進行選舉；代表不具備資格的，應當責成原選舉單位撤換。

 

　　代表資格審查小組應當向黨員(yuán)代表大(dà)會預備會議(yì)報告審查情況。經審查通過後的代表，獲得(de)正式資格。

 

　　第三章(zhāng)　委員(yuán)會的産生(shēng)

 

　　第十二條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會委員(yuán)候選人，按照(zhào)德才兼備、以德爲先和班子結構合理的原則提名。

 

　　不同領域、不同類型和不同層級黨的基層組織，其委員(yuán)候選人的條件(jiàn)，根據黨中央精神和上級黨組織要求，可以結合實際情況進一步細化。

 

　　第十三條　委員(yuán)候選人的差額不少于應選人數的20%。

 

　　第十四條　黨的總支部委員(yuán)會、支部委員(yuán)會委員(yuán)的産生(shēng)，由上屆委員(yuán)會根據多數黨員(yuán)的意見(jiàn)提出人選，報上級黨組織審查同意後，組織黨員(yuán)醞釀确定候選人，在黨員(yuán)大(dà)會上進行選舉。

 

　　第十五條　黨的基層委員(yuán)會和經批準設立的紀律檢查委員(yuán)會委員(yuán)的産生(shēng)，召開黨員(yuán)大(dà)會的，由上屆黨的委員(yuán)會根據所轄多數黨組織的意見(jiàn)提出人選，報上級黨組織審查同意後，組織黨員(yuán)醞釀确定候選人，提交黨員(yuán)大(dà)會進行選舉；召開黨員(yuán)代表大(dà)會的，由上屆黨的委員(yuán)會根據所轄多數黨組織的意見(jiàn)提出人選，報上級黨組織審查同意後，提請(qǐng)大(dà)會主席團討(tǎo)論通過，由大(dà)會主席團提交各代表團（組）醞釀討(tǎo)論，根據多數代表的意見(jiàn)确定候選人，提交黨員(yuán)代表大(dà)會進行選舉。

 

　　第十六條　黨的基層組織設立的委員(yuán)會的書記、副書記的産生(shēng)，由上屆委員(yuán)會提出候選人，報上級黨組織審查同意後，在委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)上進行選舉。

 

　　不設委員(yuán)會的黨支部書記、副書記的産生(shēng)，由全體(tǐ)黨員(yuán)充分(fēn)醞釀，提出候選人，報上級黨組織審查同意後進行選舉。

 

　　第十七條　經批準設立常務委員(yuán)會的委員(yuán)會，其常務委員(yuán)會委員(yuán)候選人，由上屆委員(yuán)會按照(zhào)比應選人數多1至2人的差額提出，報上級黨組織審查同意後，在委員(yuán)會全體(tǐ)會議(yì)上進行選舉。

 

　　第十八條　委員(yuán)會委員(yuán)在任期内出缺，一般應當召開黨員(yuán)大(dà)會或者黨員(yuán)代表大(dà)會補選。

 

　　上級黨的組織認爲有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。

 

　　第四章(zhāng)　選舉的實施

 

　　第十九條　進行選舉時，有選舉權的到會人數不少于應到會人數的五分(fēn)之四，會議(yì)有效。

 

　　第二十條　召開黨員(yuán)大(dà)會進行選舉，由上屆委員(yuán)會主持。不設委員(yuán)會的黨支部進行選舉，由上屆黨支部書記主持。

 

　　召開黨員(yuán)代表大(dà)會進行選舉，由大(dà)會主席團主持。大(dà)會主席團成員(yuán)由上屆黨的委員(yuán)會或者各代表團（組）從(cóng)代表中提名，經全體(tǐ)代表醞釀討(tǎo)論，提交黨員(yuán)代表大(dà)會預備會議(yì)表決通過。

 

　　委員(yuán)會第一次全體(tǐ)會議(yì)選舉常務委員(yuán)會委員(yuán)和書記、副書記，召開黨員(yuán)代表大(dà)會的，由大(dà)會主席團指定1名新選出的委員(yuán)主持；召開黨員(yuán)大(dà)會的，由上屆委員(yuán)會*1名新當選的委員(yuán)主持。

 

　　第二十一條　選舉前，選舉單位的黨組織或者大(dà)會主席團應當以适當方式将候選人的簡曆、工作實績和主要優缺點向選舉人作出實事(shì)求是的介紹，對選舉人提出的詢問作出負責的答複。根據選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見(jiàn)面，回答選舉人提出的問題。

 

　　第二十二條　選舉設監票人，負責對選舉全過程進行監督。

 

　　黨員(yuán)大(dà)會或者黨員(yuán)代表大(dà)會選舉的監票人，由全體(tǐ)黨員(yuán)或者各代表團（組）從(cóng)不是候選人的黨員(yuán)或者代表中推選，經黨員(yuán)大(dà)會、黨員(yuán)代表大(dà)會或者大(dà)會主席團會議(yì)表決通過。

 

　　委員(yuán)會選舉的監票人，從(cóng)不是書記、副書記、常務委員(yuán)會委員(yuán)候選人的委員(yuán)中推選，經全體(tǐ)委員(yuán)表決通過。

 

　　第二十三條　選舉設計票人。計票人在監票人監督下進行工作。

 

　　第二十四條　選舉采用無記名投票的方式。選票上的代表和委員(yuán)、常務委員(yuán)會委員(yuán)候選人名單以姓氏筆畫(huà)爲序排列，書記、副書記候選人名單按照(zhào)上級黨組織批準的順序排列。

 

　　選舉人不能填寫選票的，可以由本人委托非候選人按照(zhào)選舉人的意志代寫。因故未出席會議(yì)的黨員(yuán)或者代表不能委托他人代爲投票。

 

　　第二十五條　選舉人對候選人可以投贊成票或者不贊成票，也可以棄權。投不贊成票者可以另選他人。

 

　　第二十六條　投票結束後，監票人、計票人應當将投票人數、發出選票數和收回選票數加以核對，作出記錄，由監票人簽字并報告被選舉人的得(de)票數。

 

　　第二十七條　選舉收回的選票數，等于或者少于投票人數，選舉有效；多于投票人數，選舉無效，應當重新選舉。

 

　　每一選票所選人數，等于或者少于規定應選人數的爲有效票，多于規定應選人數的爲無效票。

 

　　第二十八條　實行差額預選時，贊成票超過應到會有選舉權人數半數的，方可列爲正式候選人。

 

　　第二十九條　進行正式選舉時，被選舉人獲得(de)的贊成票超過應到會有選舉權人數半數的，始得(de)當選。

 

　　獲得(de)贊成票超過半數的被選舉人數多于應選名額時，以得(de)票多少爲序，至取足應選名額爲止。如(rú)遇票數相(xiàng)等不能确定當選人時，應當就(jiù)票數相(xiàng)等的被選舉人再次投票，得(de)贊成票多的當選。

 

　　獲得(de)贊成票超過半數的被選舉人數少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如(rú)果接近應選名額，經半數以上選舉人同意或者大(dà)會主席團決定，也可以減少名額，不再進行選舉。

 

　　第三十條　被選舉人得(de)票情況，包括得(de)贊成票、不贊成票、棄權票和另選他人等，預選時由監票人向上屆委員(yuán)會或者大(dà)會主席團報告，正式選舉時由監票人向選舉人報告。

 

　　第三十一條　當選人名單由會議(yì)主持人向選舉人宣布。

 

　　當選的黨員(yuán)代表大(dà)會代表、委員(yuán)會委員(yuán)，其名單以姓氏筆畫(huà)爲序排列。

 

　　當選的常務委員(yuán)會委員(yuán)和書記、副書記，其名單按照(zhào)上級黨組織批準的順序排列。

 

　　第五章(zhāng)　呈報審批

 

　　第三十二條　召開黨員(yuán)大(dà)會或者黨員(yuán)代表大(dà)會的請(qǐng)示，按照(zhào)黨組織隸屬關系，報有審批權限的上級黨組織審批。召開黨員(yuán)大(dà)會的，一般提前1個月報批；召開黨員(yuán)代表大(dà)會的，一般提前4個月報批。

 

<span style="font